과학기술 기반 국가 혁신생태계 조성 국회토론회 개최
​트램 첨단화 등 지역과총 지역과기활성화 사례 발표

한국과총과 이상민 의원은 26일 국회에서 '2019 국가 과학기술혁신 국회 대토론회'를 개최했다.<사진=대덕넷>
한국과총과 이상민 의원은 26일 국회에서 '2019 국가 과학기술혁신 국회 대토론회'를 개최했다.<사진=대덕넷>

"우리나라를 나눌 준비가 되어있습니까? 지역 균형발전은 추상적으로 생각하지 말고 명확히 생각해야 합니다. 대한민국 주식회사가 되어야 하는데 균형발전의 정확한 모델링이 시급합니다."(국양 DGIST 총장)

"지역 공공기관들은 공공구매의 의사결정권을 갖고 있습니다. 지역혁신에 호흡을 맞춘 공공구매가 일어나야 합니다. 또, 독일·일본처럼 지역금융체제를 살려나가야 하고, 지역기반 과학기술 전략을 핵심주체들이 세우고 정부가 패키지 개념으로 지원해야 합니다."(이정동 대통령 과기특보)

지역 기반의 과학기술 혁신생태계 조성을 위한 대토론회가 열렸다. 한국과학기술단체총연합회(회장 김명자)와 이상민 국회의원은 26일 오후 2시 국회의원회관 대회의실에서 '2019 국가 과학기술혁신 국회 대토론회'를 개최했다. 

이번 토론회에서는 지역 과학기술혁신을 위한 주제발표와 함께 트램 첨단화 등 전국의 각 지역과총에서 추진한 지역 과학기술혁신 활성화 추진 사례발표가 이뤄졌다.

이정동 대통령 경제과학특별보좌관은 26일 열린 '2019 국가 과학기술혁신 국회 대토론회'에서 지역 중심의 전략을 강조했다.<사진= 대덕넷DB>
이정동 대통령 경제과학특별보좌관은 26일 열린 '2019 국가 과학기술혁신 국회 대토론회'에서 지역 중심의 전략을 강조했다.<사진= 대덕넷DB>
'한국 산업전략의 패러다임 전환과 지역혁신 과제' 발제에 나선 이정동 대통령 경제과학특별보좌관은 지역 기반의 구매-금융-전략 시스템 구축을 강조했다. 

이 특보는 "직접구매 의사결정권을 가진 지역 공공기관들이 혁신지향적 공공구매에 나서야 한다"며 "새로운 혁신 바람이 급격하게 잦아들고 있는 대한민국에서 국가와 지역이 나서 시행착오를 겪는 스케일업 혁신 과정에 대한 지원체제를 구축해야 한다"고 피력했다

국가적으로 공공조달 100조원이 넘는 상황에서 국가나 지역 공공기관이 직접 혁신주체들의 스케일업 성장을 지원하는 개념이다. 
 
이 특보는 지역 공공구매를 비롯해 지역 기반 금융체제와 과학기술 전략체제가 살아나야 한다고 덧붙였다. 특히 이 특보는 "지역 발전전략 자체도 중앙부처 중심이 아니라 지역 혁신주체들이 모여 필요한 방식의 과학기술 전략을 도출하면 정부가 토탈패키지 개념으로 지원할 수 있는 시스템 대전환의 고민이 필요하다"고 주문했다. 

국양 DGIST 총장은 지역중심 과학기술혁신 현황의 열악함과 심각성을 설파했다. 국 총장은  KISTEP 자료를 인용하며 "대부분 지역 과학기술 혁신 역량이 서울 수도권 대비 10분의 1 수준밖에 안된다"며 "많은 경우 지역주체들간 소통과 협업이 약하고, 모든 지자체가 고부가가치 산업을 추구하지만 실제로는 연구개발 투자 자체가 옛 산업에 투자하고 있고 특성에 맞지 않는 연구개발 투자가 이뤄지고 있다"고 일갈했다.

국 총장은 '대한민국 주식회사 관점에서 우리나라를 제대로 나눌 준비가 되어있는가'라고 반문하며 "지역균형발전을 심각하게 그리고 명확하게 분석하고 모델링해야 한다"고 역설했다.

◆ 지역현안 과학기술로 푼다···시민·지역으로 다가가는 과학기술

박윤원 대전과총 회장이 충청권 지혁혁신 의제를 발표하고 있다.<사진=대덕넷>
박윤원 대전과총 회장이 충청권 지혁혁신 의제를 발표하고 있다.<사진=대덕넷>
#1. 과거 교통수단 상징이었던 도시철도 '트램'의 도입에 앞서 시민·과학기술인들이 중지를 모아 첨단화 아이디어를 제안했다. 명실상부 과학도시 대전의 상징성을 부여하며 지역현안을 함께 해결한다.   

#2. 바다와 붙어있는 연안도시는 기후변화로 인해 생활환경·자연재해 취약성이 증가하고 있다. 부산·울산지역 과학기술인들이 도시문제를 정의하고 스마트시티 구현방안을 모색하고 있다.

#3. 농축산업 인구감소의 가장 큰 원인으로 악취 문제가 꼽힌다. 악취의 대표 원인인 암모니아는 대기중에서 미세먼지로 변하기도 한다. 호남지역 과학기술인들이 농축산업 에코 생태계를 구축하기 위해 지역클러스터 구축·운영을 제안했다.

지역의 현안을 해결하기 위해 과학기술인들이 나섰다. 시민에게 다가가 의견을 들으며 과학적 해결방안을 함께 모색한다. 정부·지자체와도 유기적인 네트워크를 구축하고 있다.

한국과총은 올해 '지역과학기술 활성화 사업'을 추진했고 8개의 지역과총이 참여했다. 26일 개최된 국가 과학기술혁신 국회 대토론회에서 지역과총이 사업 성과를 발표했다.

충청지역 혁신의제 발표에 박윤원 과총 대전지역연합회장이 나섰다. 대전과총은 시민과 과학기술인들로부터 '도시철도 2호선 트램' 첨단화 아이디어를 도출했다. 이후 대전시 공청회를 개최하고 첨단화 아이디어를 시청에 전달했다.

신현석 부산대 교수는 영남지역 혁신의제를 발표했다. 부산·울산은 기후변화로 인해 연안도시 취약성이 증가하고 있다. 스마트시티 전문가와 함께 각종 포럼·공청회 등을 개최하며 '플랫폼 연계 방안', '인재 육성 정책 방안' 등의 방안을 제안했다.  

호남지역 혁신의제 발표는 이학교 전북대 교수가 맡았다. 호남지역 농축산업의 현안을 '악취'로 꼽았다. 과학기술인들이 농촌 현실을 파악하고 연구 R&D 협업체계를 설계했다. 나아가 농가-대학-기업-지자체 등이 지역특화 부가가치를 창출하는 지역클러스터 운영 대안을 제시했다.

이날 이외에도 총 8개의 지역과총 과학기술 활성화 사례가 발표됐다. 이후 '과학기술 기반 국가 혁신생태계 조성'을 주제로 산·학·연 전문가 패널토론도 이어졌다.

김명자 회장은 인사말에서 "초격차 시대에 협력과 포용적 발전과 혁신이 가장 중요한 과제"라며 "그런 의미에서 중앙과 지역 격차를 줄이는 과제가 무엇보다 우선되어야 한다. 지역 기반 과학기술 혁신생태계 조성이 활성화되어야 한다"고 말했다.

한편 이날 토론회에는 400여명의 전국 과총 과학기술인들이 참석했다. 국회에서는 더불어민주당 이상민·오세제·송갑석 의원, 바른미래당 신용현·박선숙 의원, 정의당 김종대 의원이 동참했으며, 문미옥 과기부 1차관이 참석해 정부의 지역 강소특구 투자 확대를 약속했다. 

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